发布时间:2024-12-05 12:26:49 来源: sp20241205
文/李晓喻
岁末年初,多部委密集发声,就中国经济形势和2024年重点发力方向释放政策信号。
有利条件强于不利条件
财政部部长蓝佛安认为,展望明年,中国经济面临的机遇大于挑战,有利条件强于不利条件。我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变,制度优势、市场优势、产业体系优势、人力资源优势等重要优势持续巩固,高质量发展具备坚实支撑。
国家发改委主任郑栅洁表示,要稳定预期、增强信心,准确把握中国经济发展面临的形势和发展大势。从风险挑战看,当前中国发展面临的环境复杂严峻,外部风险挑战有所增多,国内周期性、结构性矛盾并存。
从战略机遇看,国内外环境深刻变化带来一系列新机遇,人类命运共同体理念日益深入人心,国际力量对比更趋均衡,新一轮科技革命和产业变革深入发展。
从支撑条件看,中国经济韧性强、潜力大、活力足,推动经济高质量发展具有良好支撑基础和许多有利条件,政治保障坚强有力,制度优势日益彰显,物质基础更为坚实,发展活力不断增强,宏观政策空间较大。我们有信心、有能力、有条件、有底气,不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。
商务部部长王文涛说,全面准确把握外贸发展面临的形势,既要看到外部需求低迷等风险挑战,更要看到我国经济长期向好的基本面没有改变,具有强大生产能力、广阔创新空间、超大规模市场、完善基础设施等综合优势,对外贸发展形成有力支撑,我们有能力、有底气、有信心在更高水平上推动贸易高质量发展迈出新步伐。
工信部部长金壮龙判断,中国工业发展取得长足进步,但仍处在由大变强、爬坡过坎的重要关口。
2024,如何发力?
——优化调整税费政策
2023年,中国实施一系列税费优惠政策,产生的大笔真金白银流入企业和民众腰包。今年,财政政策将更具精准性和针对性,助力经济回升向好。
蓝佛安称,根据中央经济工作会议部署,积极的财政政策将适度加力、提质增效,保持适当支出强度,提高政策精准性针对性,推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化。
围绕“适度加力”,全国财政工作会议提出,加强财政资源统筹,组合使用专项债、国债以及税费优惠、财政补助、财政贴息、融资担保等多种政策工具,适度扩大财政支出规模,促进经济持续回升向好。合理安排政府投资规模,发挥好带动放大效应。同时,优化调整税费政策,提高精准性和针对性。
会议还明确,要把同样的钱花出更大的成效。在落实过紧日子要求上下功夫。在优化财政支出结构上下功夫。在强化绩效管理上下功夫。在严肃财经纪律上下功夫。在增强财政可持续性上下功夫。在强化政策协同发力上下功夫。
——更大力度激发民间投资
民间投资一向被视为经济活力的“晴雨表”。眼下,促进民间投资政策措施已成效初显。据官方统计,2023年前11个月,扣除房地产开发投资的民间投资同比增速为9.1%。其中,制造业、基础设施领域民间投资同比增速为9.2%、14.2%,分别高于全部制造业、全部基础设施领域投资2.9个、8.4个百分点。
国家发改委近日明确,今年将更大力度激发民间投资。
全国发展和改革工作会议提出,要进一步用好各类资金加强项目建设,更好发挥有效投资关键作用。加力提效用好2023年增发1万亿国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资,支持交通基础设施、能源、农林水利、区域协调发展、社会事业、现代化产业体系、关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳、灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、安全能力建设等领域,进一步提高投资精准性有效性。
会议明确,更大力度激发民间投资,建立重点产业常态化项目推送机制,推动政府和社会资本合作新机制实施,鼓励更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。强化项目谋划储备,分级分领域持续储备一批既利当前、又利长远的高质量项目。
——推动消费持续扩大
目前,中国消费规模正稳步扩大,增速逐渐回升。官方数据显示,2023年11月社会消费品零售总额同比增长10.1%,增速比10月加快2.5个百分点。今年,让消费更加红火,成为多部委经济工作一大重点。
全国发展和改革工作会议称,更好统筹消费和投资,推动消费持续扩大,培育更多消费新业态新热点,形成消费和投资相互促进的良性循环。
全国商务工作会议也将“推动消费持续扩大,完善市场和流通体系”列为今年重点要做好的八方面工作之一,部署以“消费促进年”为主线,办好各类促消费活动。激发消费潜能,培育壮大新型消费,稳定和扩大传统消费,推进服务消费品质升级。
中国贸促会研究院院长赵萍表示,2024年中国消费增长的潜力将得到更加充分的释放,消费规模稳中有进,消费在国民经济中第一拉动力的地位将会得到巩固。一方面,商品消费将会持续回升;另一方面,服务消费也会保持较高的增长势头。 【编辑:刘欢】